四十七、四川垃圾分类方案及保障工作方案(六)
(二十四)政策措施。根据生活垃圾全程分类管理要求,以县为单位开展生活垃圾处理工作专项评估,重新审视生活垃圾产生量和处理量。及时编制(修编)生活垃圾处理设施建设专项规划,制定年度建设计划,并将所需资金和土地纳入年度投资计划和土地供应计划。探索建立生活垃圾分类统计制度。鼓励生活垃圾处理新、新工艺研究和应用,逐步生活垃圾分类相关标准。按照“谁产生、谁付费”的原则,逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。鼓励各地以区(市)县为单位,采取整体打包的方式,通过特许经营和政府购买服务等形式,引入社会资本参与生活垃圾分类收集、运输、回收利用和处理。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,加大对生活垃圾分类和处置工作的支持力度。严格落实资源综合利用税收优惠政策。鼓励有条件的城市通过建立居民“绿色账户”“档案”等方式,在收取的垃圾处理费中划出一定比例,对正确分类投放垃圾的居民给予奖励。
(二十五)加强法治建设。加快修正(订)《四川省城乡环境综合治理条例》《四川省物业管理条例》等法规制度,增补关于新形势下生活垃圾分类的推进措施。指导地级及以上城市研究制定关于生活垃圾管理方面的地方性法规、规章,对生活垃圾分类设施体系建设、分类投放、收集、运输和处置、源头减量、监督管理、保障措施、政府和公众分类责任义务、公民行为规范、奖惩机制等方面予以明确,依法依规推进生活垃圾分类工作。鼓励有条件的地区出台地方性农村生活垃圾分类办法。
(二十六)坚持“共同缔造”。把生活垃圾分类作为开展“美好环境与幸福生活共同缔造活动”的重要载体,以社区为着力点,以加强基层党建,紧紧依靠街道、社区党组织,发挥党员骨干先锋模范作用,扎实推进生活垃圾分类工作。尊重和强化社区居民的主体地位,通过搭建社区居民沟通平台、开展多种形式的基层协商、拟定居民公约、拓宽居民监督渠道等措施,发动社区居民共同谋划、共同参与、共同管理、共同监督生活垃圾分类工作,努力实现生活垃圾分类人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面,政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。
(二十七)加强监督考核。住房城乡建设厅会同省发展改革委、生态环境厅等省直有关部门,抓紧研究制定生活垃圾分类考核办法,定期组织对地级及以上城市生活垃圾分类实施情况进行绩效考核和通报,并逐步将生活垃圾分类工作纳入生态文明先行示范区、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市、全域旅游示范区、节约型公共机构示范单位和能效者等创建活动中。积极引入第三方评估机构,评估结果将纳入绩效考核一并作为对各地年度考核的重要内容。
-本文转自四川省人民政府
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