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3月底，春姑娘的脾气有点“阴晴不定”，南宁市一会儿晴空万里，一会儿刮风下雨。“这预示着汛期快到了，我们要把眼睛睁得更大。”位于南宁市滨湖路66号的南宁市城市管理监督中心内，工作人员忙碌不已，监督员管理科科长李石朝感觉压力很大因为，发生在几天前的长沙女孩掉入无盖下水道事件，几乎让全国的数字城管人都陷入沉思。南宁有大小16万个井盖，平均每天有20多起井盖凹凸不平、移位、破损和缺失的案件。如何把井盖照看得更好？如何才能把危险消灭在萌芽状态？
震惊
一天有20多起
“井盖投诉”
邕城哪些地方的井盖容易出问题？李石朝告诉记者，随着南宁的发展，南梧大道、江北大道、佛子岭路、安吉大道、五象大道、秀厢大道、大学西路、五一西路、凤岭南路等进城大道的车流量很大，很多大车超载，而这些道路的井盖主要设置在快车道上，长期重压后，井盖容易破损和压碎。此外，市区的一些道路，虽然原来井盖是设置在慢车道上，材质比较轻承载力比较低，但是改扩建后，原来的慢车道变成了快车道，井盖却要承受汽车的压力，也容易损坏。比如，园湖路、东葛路、长堽路的井盖就经常出现缺失、损坏。
在南宁市城市管理监督中心内，监督员管理科里面可是最大的一支队伍，480名监督员来自南宁六城区，他们的眼线遍布邕城的大街小巷，他们每天的任务就是巡查街道，要是发现有井盖等问题，就马上用手机城管通拍下现场，然后上报12319，通知责任单位前去处理。
为了及时消除隐患，在责任单位前来处理前，南宁市城市管理监督中心今年2月4日成立了应急处置大队，准备了10多种井盖，先代为设置应急井盖。“我们时刻待命着，有问题即刻去查看，需要更换时，能代为设置应急井盖就先盖上，没有合适的井盖，就设置安全警示围挡。”3月26日下午，记者与南宁市城市管理监督中心的应急大队人员前往巡查，大队长李金云告诉记者，从应急大队成立到3月25日，他们已经代为处理了263次井盖破损和缺失的，代为设置井盖30块。
南宁市数字城管的数据显示，今年元旦至2月底，已出现井盖凹凸不平、移位、破损和井盖缺失的案件有1600多起，平均每天有20多起，但是按期处置率只有70%左右。 窝火
有的单位
50天不处理
因为市政部门的临时井盖种类比较少，所以不可能帮所有的单位填补“黑洞”。3月26日下午，记者就在竹溪大道云景路口的慢车道上，远远就看到一个缺失井盖被应急大队围上了黄色安全警示围挡，过往车辆只得绕过其行驶。
记者发现，在东盟商务区青林隧道西出口处前，两个缺失井盖的电线井被围上了黄色安全警示围挡，其中一个设置在路中间，一个设置在转弯口，过往车辆路过都得减速慢行。“从2月4日到现在，已经有50天了，业主方还没有来处理，却给12319答复称正在处理。”巡查队员称，这两个位置都很危险，如果不快速处理，过往汽车很容易被这两个“黑洞”吞噬。 为什么不能够按期处置井盖缺失问题？记者了解到，目前在南宁市建成区公共区域和道路上设置的井盖16万多个，但是却分8种材质、62种尺寸、3种形状、4种重量级别，还有普通和包铁边的区别。这些井盖涉及10多公司管理。部分井盖责任单位重使用轻管理，他们以维护管线为主，井盖只作为附属，没有配备针对井盖进行维护的专业人员和专用资金，没有建立日常巡视制度，还有一些井盖为多家管线单位共用，归属不清，出现问题没人牵头，还互相推诿扯皮，得不到及时处理。一些道路的井盖即使及时进行了修复，但是部分井盖设施的高度和路面不一致，或不能满足行车荷载的要求，导致出现反复更换反复破损的现象。
南宁市城管部门也深受多头管理困扰。“市民不会去想这个井盖属于谁管，市民发现问题，就会觉得市政部门不作为。”南宁市城市管理监督中心一名负责人说。“之前，我们把市民反映的问题通报给权属部门，但有些部门一两个月也没有维修到位，我们也拿他们没办法。”这名负责人无奈地说。
为此，南宁市采取了临时代为设置井盖的应急措施，在南宁市城市管理监督中心成立应急大队，按照以先办后论的原则，先把缺失井盖先期处置好，然后再倒查井盖的责任单位。但是“数字城管”目前只采购了12种，共100块井盖。
近年来，随着城市道路和地下管网的不断扩展，窨井盖丢失或损坏的事件也不断增多。行人、车辆意外事故时有发生，人民群众的生命财产安全受到极大的威胁，也使相关的主管部门担负了巨大的安全压力。 河北五星电力设备有限公司在我国率先研制成功的用于市政井、电力井、通讯井、 自来水井、检查井、 燃气井 污水井特制的井盖防护网 井盖防坠网 井盖防护安全网，---由护网和固定钩组成，护网由若干条尼龙绳编织而成，呈蜘蛛网结构，安装起来快捷又方便。目前，这种防护网已被大量采用。适用各种口径的河北五星电力设备有限公司生产的市政井、电力井、通讯井、 自来水井、检查井、 燃气井等各种地下井的井盖防护网 井盖防坠网 井盖防护安全网。产品外观、拉力、冲击、耐腐蚀等技术指标经省、国家质检部门监测认证，河北五星电力设备有限公司的市政井防护网 防坠网、电力井防护网 防坠网、通讯井防护网 防坠网、 自来水井防护网 防坠网、检查井防护网 防坠网、 燃气井防护网 防坠网 污水井防护网 防坠网材质为高强丝，其他材质如涤纶/维纶/锦纶等需定制，技术指标均符合Q/1621HJG001-2012标准产品设计美观、使用方便、符合力学原理、具备质量标准、通过国家质检部门备案和检测。在全国各地市政井上已大量投入使用。（主要技术标准：单绳拉力大于1600N，耐冲击500焦耳，承重300kg，网目（方形或菱形）小于10cm；适用 50-200cm 各种地下井）
本报讯昨天下午，由河北五星电力设备有限公司生产的650多套高强度尼龙专业防坠网样品，紧急寄往长沙。这批防坠网是长沙市政部门定制的，将试点安装在主次干道和容易积水的路段。如果效果好，还将签订9万套订单合同。
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理蓉区市政局负责人介绍，长沙市井盖管理涵盖市政、电信、电力、自来水公司等多个部门。因为用途的不同，井口形状也有不同，目前，他们已经预订了2万套地下井防护网 地下井盖防坠又称（市政井防坠网、电力井防护网、通讯井安全防护网、 自来水井防护网、检查井防坠网、 燃气井防坠防护网 污水井防护网 市政井防护网 防坠网、电力井防护网 防坠网、通讯井防护网 防坠网、 自来水井防护网 防坠网、检查井防护网 防坠网、 燃气井防护网 防坠网 污水井防护网 防坠网 井盖防护网 地下井防护网 （井盖网） 窨井防护网 检查井防护网），将根据不同井口形状，量井制网
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3月26日下午4时，记者在青林桂雅路口看到，路口中间一个圆形井盖上写着“数字城管应急”几个红字。应急处置大队工作人员介绍，这个污水井的原井盖于1月底缺失。经调查，井盖的责任单位是南宁纵横时代建设投资有限公司。城管指挥中心两次派发处理意见给该公司，对方却迟迟不处理。无奈之下，应急大队于2月4日安装了临时井盖，但又过去了近两个月时间，该公司仍未处理。
距这个井盖约5米和10米的地方，分别有两个已缺失井盖的窨井，井口设置有黄色的警示围挡，围挡上写着“注意安全”和“请相关责任单位尽快处理”等字样。在厢竹大道云景路口的辅道上，一个雨水井的井盖已不知去向，井口旁放置着城管部门的反光锥桶。据介绍，上述3个井盖的责任单位均为纵横时代公司，问题出现至今已过去近两个月，因没有同样规格的井盖，应急处置大队只好设置围挡进行提醒。城管工作人员3月26日查询了处理进度，结果颇有讽刺意味。他们收到的反馈是：厢竹大道云景路口的井盖已处理完毕，青林桂雅路口的3个井盖已派人处理。“这就是‘假结案’，一些责任单位根本没有处理，却向我们反馈已经处理完毕，类似情况并不少见。”应急处置大队工作人员说。
据统计，从2月4日实行应急处理制度至今，应急处置大队共放置临时井盖50多个，收回来的却只有10余个，其余的都从“临时工”变成了“长工”。在城管部门多次催促下，一些责任单位干脆表示：“既然你们能盖好，那我们就不用去了，或者以后就外包给你们算了。有的施工队“拆东墙补西墙”
接到处理破损井盖任务后，直接将附近的好井盖拿来安
南宁市城管监督中心相关负责人介绍说，目前造成井盖破损、缺失的原因主要有3种。一是责任单位结束井下施工后，没有及时盖好井盖；二是人为损坏，如被超载、超限、超速车辆反复碾压坏；三是丢失，主要是受损严重的井盖破碎并坠入井中，近年来被盗的比例已大大降低。
井盖破损、缺失不可怕，关键是责任单位要及时处理。但一些单位的责任意识比较差，导致问题井盖迟迟得不到处理。据介绍，一些电信企业将管线安装维护工作外包给私人施工队，这些施工队往往不爱护公共设施，随意撬动井盖，撬坏了既不上报也不处理。甚至有一些施工队接到修理破损井盖的任务后，直接将附近一个好的井盖拿过来安上，玩起“拆东墙补西墙”的把戏。
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